A diversidade de normas e padrões de qualidade, alguns deles excessivamente rigorosos, para sementes forrageiras, tem prejudicado o comércio interestadual das mesmas, bem como o desenvolvimento da agropecuária nacional. É urgente e imperiosa a unificação das normas e padrões de qualidade de sementes forrageiras na região centro-sul. Dadas as imensas possibilidades que apresenta o País em produzir sementes de espécies forrageiras, tanto de clima temperado, como de tropical, impõe-se a extensão do benefício fiscal de isenção do imposto de circulação de mercadorias também às exportações de sementes dessas espécies. É necessário que a pesquisa solucione os velhos problemas crônicos que afetam a produção de forragem e grãos na estação de inverno pois, afora o trigo, o agricultor não sabe e, muitas vezes, não encontra o que plantar; as forrageiras e os cereais forrageiros e graníferos de inverno, com o suporte da pesquisa, podem tornar-se importantes fontes de produção de alimentos no Pais.